20 lat globalnej wojny z terroryzmem. Krytyczna ocena i uwagi na temat zapobiegania terroryzmowi
20 Jahre globaler Krieg gegen den Terror: Kritische Betrachtungen und Überlegungen, wie Terrorismus in der Zukunft verhindert werden kann
20 лет глобальной войны с терроризмом. Критическая оценка и замечания на тему предотвращения терроризма
Sondre Lindahl | Østfold University College, Norway
ORCID 0000-0002-9937-5675
„Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka”, 3/2021, s. 35-45
DOI 10.48269/2451-0718-btip-2021-3-002
PDF: English
Streszczenie: Od ataków z 11 września 2001 r. mija 20 lat. W odpowiedzi Stany Zjednoczone rozpoczęły globalną wojnę z terroryzmem, która zdominowała ostatnie dwie dekady stosunków międzynarodowych. Misje wojskowe w Afganistanie i Iraku, błyskawiczny rozwój programu użycia dronów, powszechne stosowanie tortur i masowa inwigilacja to tylko niektóre z aspektów tej wojny. Globalna wojna z terroryzmem stała się dominującym paradygmatem kontrterroryzmu, a stosowanie przemocy zostało uznane za podstawowy sposób przeciwdziałania i zapobiegania terroryzmowi. Teraz, kiedy mijają dwie dekady od rozpoczęcia tej wojny, zagrożenie terroryzmem jest tak samo aktualne jak w 2001 r. W artykule podsumowano globalną wojnę z terroryzmem i oceniono ją z dwóch perspektyw: pierwszej, która obejmuje empiryczny wynik zapobiegania i zwalczania terroryzmu, oraz drugiej, opartej na teoretycznych założeniach leżących u podstaw paradygmatu tejże wojny. Z oceny wynika, że globalna wojna z terroryzmem zakończyła się porażką w dużej mierze ze względu na teoretyczny i epistemologiczny kryzys walki z terroryzmem. W ostatniej części tekstu zaprezentowano możliwe sposoby naprawy popełnionych błędów, tak aby państwa mogły przyjąć bardziej realistyczną i humanitarną formę walki z terroryzmem.
Słowa kluczowe: kontrterroryzm, wojna, terroryzm, przemoc, ocena
Abstract: 20 years have passed since the 9/11 attacks in 2001. In response to the attacks, the US initiated a Global War on Terror which has dominated international relations for 20 years. The military campaigns in Afghanistan and Iraq, a rampant drone programme, widespread use of torture, and the mass surveillance of people are some of the aspects of this war. The Global War on Terror has become the dominant counterterrorism paradigm, and the use of violence has been taken for granted as the primary tool to counter and prevent terrorism. Yet, 20 years have passed since 2001, and the threat of terrorism is as prevalent now as it was then. This chapter evaluates the Global War on Terror along two main axes: first, on its empirical record on countering and preventing terrorism; and second, on the theoretical assumptions that underlie the paradigm. The evaluation concludes that the GWOT has failed on its own terms to counter and prevent terrorism, and this is largely due to a theoretical and epistemological crisis of counterterrorism. The last part of this chapter presents possible ways forward to remedy these failures so that states may adopt a more realistic and humane form of counterterrorism.
Key words: Counterterrorism, War, Terrorism, Violence, Evaluation
Zusammenfassung: Seit den Terroranschlägen vom 11. September 2001 sind 20 Jahre vergangen. Als Reaktion auf die Angriffe begannen die USA einen globalen Krieg gegen den Terror, der die internationalen Beziehungen in den letzten 20 Jahren beherrscht hat. Die Militärkampagnen in Afghanistan und dem Irak, ein ausuferndes Drohnenprogramm, der weit verbreitete Einsatz von Folter und die Massenüberwachung von Menschen sind einige Aspekte dieses Kriegs. Der globale Krieg gegen den Terror ist zum dominierenden AntiTerror-Paradigma geworden, und der Einsatz von Gewalt wurde ganz selbstverständlich als Mittel der Wahl zur Bekämpfung und Verhinderung von Terrorismus angesehen. Seit 2001 sind mittlerweile 20 Jahre vergangen, und die Terrorismusgefahr ist heute genauso groß wie damals. Dieses Kapitel wertet den globalen Krieg gegen den Terror anhand von zwei Hauptachsen aus: erstens auf Grundlage der empirischen Daten zur Bekämpfung und Verhinderung von Terrorismus, und zweitens mit Blick auf die theoretischen Annahmen, die dem Paradigma zugrunde liegen. Der letzte Teil des Kapitels stellt mögliche Wege vor, um die Fehler der Vergangenheit wett zu machen, damit die Staaten eine realistischere und humanere Form der Terrorismusbekämpfung finden können.
Schlüsselwörter: Terrorismusbekämpfung, Krieg, Terrorismus, Gewalt, Betrachtung
Резюме: Прошло 20 лет с момента терактов 11 сентября 2001 года. В ответ Соединенные Штаты начали глобальную войну с терроризмом, которая продолжалась последние два десятилетия и имела огромное влияние на международные отношения. Военные миссии в Афганистане и Ираке, стремительное развитие программы использования беспилотных летательных аппаратов, применение пыток и тотальное наблюдение – это только некоторые аспекты этой войны. Глобальная война с терроризмом стала доминирующей парадигмой этой борьбы, а применение насилия было признано основным способом противодействия и предотвращения терроризма. Не смотря на это, спустя два десятилетия с начала этой войны, угроза терроризма остается столь же актуальна, как и в 2001 году. В статье дано оценку глобальной войны с терроризмом с двух точек зрения: первая включает эмпирический результат предотвращения терроризма и борьбы с ним; вторая, основанная на теоретических предпосылках, лежащих в основе парадигмы этой войны. Оценка показывает, что глобальная война с терроризмом закончилась провалом в значительной степени из-за теоретического и гносеологического кризисов борьбы с терроризмом. В последней части исследования представлены возможные способы исправления допущенных ошибок, которые позволят государствам начать более реалистичную и гуманную форму борьбы с терроризмом.
Ключевые слова: контртерроризм, война, терроризм, насилие, оценка
