Amerykańska strategia po 1989 roku: mocarstwa rewizjonistyczne, a wschodnia flanka NATO
Die US-Strategie nach 1989: revisionistische Mächte und die NATO-Ostflanke
Стратегия США после 1989 года: ревизионистские силы и восточный фланг НАТО
Ray Wojcik | Transatlantic Security Defence, Centre for European Policy Analysis (CEPA), Warsaw, Poland
ORCID 0000-0001-5497-6744
„Bezpieczeństwo. Teoria i Praktyka”, 3/2021, s. 195-204
DOI 10.48269/2451-0718-btip-2021-3-014
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Streszczenie: W okresie zimnej wojny amerykańską strategię w stosunku do Związku Radzieckiego można scharakteryzować określeniem – „powstrzymywanie” (Containment). Upadek Muru Berlińskiego, wyznaczający symbolicznie koniec okresu zimnej wojny, pozostawił Stany Zjednoczone jako hegemona światowego bezpieczeństwa oraz najsilniejsze militarnie państwo na świecie. Atak na Centrum Handlu Światowego był dla Amerykanów wielkim zaskoczeniem, nie tylko pozostawiającym ślady na losach indywidualnych osób w Stanach Zjednoczonych, ale trwale zmieniającym politykę amerykańską. Globalna Wojna z Terroryzmem (Global War on Terrorism – GWOT), rozpoczęta po zamachach we wrześniu 2001 r., zmieniła amerykańską strategię bezpieczeństwa oraz przyczyniła się do rozwoju nowych technologii czy środków walki. W artykule autor skupił się na zmianie polityki amerykańskiej w stosunku do wschodniej flanki NATO, a także strategicznej roli Polski w architekturze bezpieczeństwa regionu.
Słowa kluczowe: NATO, Polska, Operacja Atlantic Resolve, Strategia Bezpieczeństwa Narodowego, Strategia Wojskowa, Strategia Obronności, GWOT, wojna, terroryzm
Abstract: During the Cold War the American strategy is clear – to ‘contain’ the Soviet Union and the spread of communism globally. After 1989, the organising question becomes: what is the best direction for the US strategy to ensure that democratic gains are expanded? The fall of the Berlin Wall heralds the end of the Soviet domination of Central and Eastern Europe and reduces Russia’s influence globally. The US, NATO, and the greater Western alliance stand as victors of a protracted campaign which often heats up as proxy wars: Korea, Vietnam, Cuba, Latin America, the Middle East. These wars are costly, but the pressure released reduces the chance of direct nuclear confrontation between the Soviet Union and the United States. The strategy of containment guiding the US policy proves imperfect, and bloody proxy wars confirm it. Ultimately, the strategy is successful, and by the 1990s, America is the lone superpower leading an optimistic Western alliance. The 11 September 2001 terrorist attacks on the US homeland cause significant damage and loss of life, devastating America psychologically. They usher in a period of fear and dramatic response. America must retool its strategy on the fly, and the Global War on Terrorism consumes strategic attention. The distraction leaves space for a revisionist Russia and rising China. Tracing a selection of US post-Cold War strategy documents, this article explores US strategic thinking, until today’s global inflexion point of the renewed great power competition. The article particularly examines the developments on NATO’s eastern flank, and Poland’s role in the US strategy in the region, offering future strategy recommendations.
Key words: NATO, Russia, Poland, Great Power, Operation Atlantic Resolve, National Security Strategy, National Defence Strategy, National Military Strategy
Zusammenfassung: Während des Kalten Krieges war die amerikanische Strategie klar – die Sowjetunion und die globale Ausbreitung des Kommunismus mussten eingedämmt werden. Nach 1989 lautete die Organisationsfrage: welche Richtung sollte die US-Strategie einschlagen, um die Ausbreitung der demokratischen Errungenschaften zu gewährleisten? Der Fall der Berliner Mauer kündigte das Ende der sowjetischen Dominanz von Mittel- und Osteuropa an und beschränkte den globalen Einfluss Russlands. USA, NATO und das große westliche Bündnis standen als Sieger einer langwierigen Kampagne fest, die häufig Stellvertreterkriege mit sich brachte: Korea, Vietnam, Kuba, Lateinamerika, Nahost. Die Kriege waren kostspielig, aber der abgelassene Druck hielt die Gefahr einer direkten nuklearen Konfrontation zwischen der Sowjetunion und den Vereinigten Staaten in Grenzen. Die Eindämmungsstrategie der US-Politik erwies sich als unvollkommen, und die blutigen Stellvertreterkriege stellten den Beweis dafür dar. Letztendlich war die Strategie aber erfolgreich und in den 1990ern avancierte Amerika zur einsamen Supermacht an der Spitze eines optimistischen westlichen Bündnisses. Die Terroranschläge vom 11. September 2001 auf die USA verursachten große Schäden und zahlreiche Todesopfer und führten zu einer psychologischen Verwüstung des Landes. Sie läuteten eine Zeit der Angst und dramatischen Reaktionen ein. Amerika musste seine Strategie spontan umrüsten und der globale Krieg gegen den Terrorismus nahm die strategische Aufmerksamkeit in Anspruch. Diese Ablenkung ließ Raum für das revisionistische Russland und das aufstrebende China. Auf Grundlage einer Reihe von Strategiepapieren der USA aus der Zeit nach Ende des Kalten Krieges erläutert dieser Text das strategische Denken in den USA bis zum heutigen Wendepunkt eines erneuten Kampfes der Supermächte. Der Text befasst sich insbesondere mit den Entwicklungen an der NATO-Ostflanke und Polens Rolle in der US-Strategie für die Region und gibt Empfehlungen für die zukünftige Strategieplanung.
Schlüsselwörter: NATO, Russland, Polen, Großmacht, Operation Atlantic Resolve, nationale Sicherheitsstrategie, nationale Verteidigungsstrategie, nationale Militärstrategie
Резюме: Во время холодной войны стратегию Соединенных Штатов по отношению к Советскому Союзу можно было охарактеризовать термином «сдерживание» (Containment). Падение Берлинской стены, символически ознаменовавшее конец периода холодной войны, сделало Соединенные Штаты гегемоном мировой безопасности и самым могущественным, в военном плане, государством в мире. Нападение на Всемирный торговый центр стало большой неожиданностью для американцев, оставило след не только на судьбах отдельных граждан, но и навсегда изменило политику Соединенных Штатов. Глобальная война с терроризмом (Global War on Terrorism – GWOT), начавшаяся после терактов в сентябре 2001 года, изменила стратегию безопасности США и способствовала развитию новых технологий и средств борьбы. В статье сосредоточено внимание на изменениях политики США в отношении восточного фланга НАТО, а также на стратегической роли Польши в архитектуре безопасности региона.
Ключевые слова: : НАТО, Польша, операция Atlantic Resolve (Атлантическая решимость), Стратегия национальной безопасности, Военная стратегия, Стратегия обороны, GWOT, война, терроризм
